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¿El fin de la publicidad en Internet?

17 junio 2010 - 7:00 - Autor:

Una directiva europea sobre privacidad y comunicaciones electrónicas, pendiente de ser implementada al Ordenamiento Jurídico Español, pone en peligro la utilización de las cookies en Internet y la industria de la publicidad online misma.

La aprobación de la nueva Directiva Europea sobre telecomunicaciones podría afectar, en su trasposición al Derecho español, al normal desarrollo de la publicidad en Internet al exigir, a efectos de permitir la instalación de cookies en navegadores, el consentimiento previo del internauta.

Empecemos por el principio; las cookies o “chivatos” son pequeños archivos de datos que determinadas páginas web colocan en nuestros equipos informáticos para almacenar información sobre nuestras preferencias de navegación. La finalidad de las cookies es, en síntesis, segmentar la audiencia, personalizar las campañas publicitarias o simplemente medir el tráfico de una determinada web. Sirven normalmente a los anunciantes para analizar los patrones de comportamiento del usuario en la web con el fin de gestionarlo y mejorarlo. La existencia de cookies en la navegación web es lo que permite, entre otros efectos, que no recibamos la misma publicidad de manera continuada al visitar diferentes páginas. En opinión de los expertos del mundo de la publicidad y el marketing, su existencia es el motor de la publicidad en Internet.

Simplificando, podría decirse que existen tres tipos de cookies, las cookies de sesión (cookies temporales que sólo permanecen hasta que el usuario cierra el explorador, que se utilizan principalmente para mantener la información relacionada con cualquier entrada de datos, por ejemplo, cuando se rellena un formulario que ocupa varias pantallas), las cookies permanentes (aquéllas que no se borran al cerrar el explorador y que sirven para recopilar datos estadísticos anónimos al objeto de gestionar y mejorar los sitios web) y las denominadas flash cookies, similares a las anteriores y vinculadas a los formatos Adobe Flash.

En este orden de cosas, la regulación actual permite la instalación libre de las cookies por parte de los operadores de Internet siempre que no exista una oposición expresa del usuario. Es lo que se denomina un sistema de “opt out”, que es el que existe también en países como Estados Unidos.

La nueva regulación introducida por la Directiva Europea 2009/136/CE reconoce que las cookies pueden ser un “instrumento legítimo y de gran utilidad, por ejemplo, para analizar la efectividad del diseño y de la publicidad de un sitio web”, pero exige que “los usuarios deben tener la posibilidad de impedir que se almacene en su equipo terminal un chivato (cookie) o dispositivo semejante, (…) después de que se le haya facilitado información clara y completa, en particular sobre los fines del tratamiento de los datos”.

En definitiva, el nuevo régimen exige que el usuario deba otorgar su consentimiento expreso para que nuevas cookies puedan ser instaladas en su ordenador. Con la nueva Directiva los Estados Miembros deberán garantizar que el almacenaje de información en un ordenador se produce sólo después de que el usuario haya sido informado y éste haya dado su consentimiento expreso, lo que lo convertiría en un sistema de “opt in”.

Como se ha avanzado, la norma que introduce esta modificación es una Directiva, es decir, una norma que carece de eficacia directa en los ordenamientos jurídicos internos, lo que exige que cada Estado Miembro la incorpore internamente. Veremos, en ese camino de trasposición hasta el 25 de mayo de 2.011, cómo se las ingenia el legislador para que lo anterior no suponga, como vaticinan los gurús, “el fin de la publicidad en Internet”. Quizás formulas que permitan obtener del usuario su consentimiento a través de las opciones de configuración del navegador, con sistemas similares a los que permiten ya administrar las opciones de privacidad, eliminarían la necesidad de bombardear al usuario con continuos mensajes solicitando su consentimiento para el uso de cookies.

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3 Comentarios

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[...] This post was mentioned on Twitter by Francisco Perez Bes and Victor Salgado, Alejandro Touriño. Alejandro Touriño said: ¿El fin de la publicidad en Internet? http://bit.ly/9ZPXk8 [...]

No creo que llegue a tanto

Todo tiene que evolucionar y la publicidad está evolucionando hacia nuevos medios como Internet. Una directiva no puede poner freno al progreso.

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Alejandro Touriño

Alejandro Touriño en ECIJAAlejandro es Licenciado en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela; Máster en Derecho Internacional y Relaciones Internacionales por la Universidad Complutense de Madrid y Máster en Práctica Jurídica por la Escuela de Práctica Jurídica de la Universidad Complutense de Madrid. Ha realizado cursos de postgrado en instituciones de prestigio como la University of Brighton, la WIPO Academy o el Instituto de Empresa, en materias relacionadas con el Derecho Comparado, la Propiedad Intelectual y el Derecho del Entretenimiento.

En la actualidad ejerce su actividad Profesional como Responsable del área de Information Technology de ECIJA, asesorando a clientes nacionales e internacionales, tanto en sede judicial como extrajudicial, en cuestiones relacionadas con Derecho del Entretenimiento y las Nuevas Tecnologías, centrando su actividad en la Propiedad Intelectual, Contratación de Software, Nombres de dominio, regulación jurídica de Internet y Redes Sociales. Alejandro compagina su labor profesional con la docencia en másteres universitarios, y es colaborador asiduo de prensa jurídica especializada.

Alejandro es, asimismo, miembro de la alianza europea de Nuevas Tecnologías ‘World IT Lawyers’, miembro de DENAE (Asociación Española de Derecho del Entretenimiento), y del Comité de Dirección del capítulo español de CSA (Cloud Security Alliance).

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