Saltar al contenido

« ver todos los blogs

¿Adiós a las páginas de enlaces?

10 noviembre 2012 - 6:00 - Autor:

En el día de ayer, coincidiendo con día festivo en Madrid, el partido Piratas de Cataluña filtraba en su sitio web un proyecto de Real Decreto-Ley por el que se prevé por parte del Gobierno la adopción de medidas urgentes en materia de propiedad intelectual.

El contenido del borrador filtrado se enfoca en tres líneas principales: (i) la reforma del sistema de compensación equitativa por copia privada, más conocido como canon digital; (ii) el establecimiento de mecanismos de supervisión de las entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual; y, la que aquí más importa, (iii) el impulso de medidas de protección de los derechos de propiedad intelectual en el entorno digital.

Y es en este último punto donde la polémica no ha hecho sino empezar. A la vista de la inutilidad de la Ley Sinde para poner freno a la continuidad y surgimiento de las conocidas como webs de enlaces, se propone ahora lo siguiente. Se acuerda en el borrador de norma la introducción de un nuevo precepto en la Ley de Propiedad Intelectual, el artículo 158 bis, en virtud de la cual se obligaría a los prestadores de servicios de la sociedad de la información que ofrezcan o pongan a disposición de terceros contenidos protegidos por derechos de autor a ofrecer información veraz y permanente acerca de los acuerdos alcanzados con los terceros titulares de derechos para poder incluir esos enlaces. Es decir, se obliga a las páginas de enlaces a publicar qué acuerdo con el titular de los derechos les legitima para incluir enlaces a las obras protegidas.

El incumplimiento de lo anterior implicaría la imposición de sanciones económicas de entre 30.000 Euros y 150.000 Euros en función de la calificación de la conducta como infracción leve o grave. Además, las sanciones podrán llevar aparejado el cierre del sitio web por periodo de hasta un año. Si el prestador del servicio estuviese fuera de la UE, en tal caso, el órgano competente podría solicitar del operador de telecomunicaciones de turno la interrupción de acceso desde el territorio español.

Pero que lo anterior no lleve a equívocos. El legislador pone su ojo en las páginas de enlaces, no en buscadores como Google. En efecto, la propia exposición de motivos del texto filtrado dispone que “lo anterior no afecta a prestadores que desarrollen una actividad neutral de motor de búsqueda de contenidos o cuya actividad no consista principalmente en la elaboración activa de listados a contenidos protegidos o que enlacen ocasionalmente a contenidos protegidos de terceros”.

En definitiva, la Ley Sinde no ha funcionado. Otra fórmula ha surgido ¿Será éste el adiós definitivo a las páginas de enlaces?

@AlexTourino

“Entonces, ¿enlazar es legal?”

4 enero 2012 - 6:00 - Autor:

El jaleo es descomunal. Enlazar es legal o no dependiendo de a quien pregunten. Y eso significa que el Ordenamiento Jurídico ha fallado. Y ha fallado porque uno de los principios inspiradores de nuestro Derecho es el de la seguridad jurídica, precisamente el derecho de los ciudadanos a conocer si algo es acorde a la legalidad vigente o no. Pero descuiden, no es algo nuevo; ya apuntaba el Profesor García De Enterría hace años que “la seguridad jurídica es una exigencia social inexcusable” pero “constantemente deficiente”.

¿Por qué digo esto? Pues porque a fecha de hoy no existe en nuestro panorama judicial certeza en torno a la legalidad o no de los enlaces, máxime después de la reciente aprobación el pasado 31 de diciembre del Reglamento por el que se regula el funcionamiento de la Comisión de Propiedad Intelectual, que desarrolla la conocida como Ley Sinde.

Por ponernos en antecedentes, se hace preciso indicar tanto la doctrina como la Jurisprudencia mayoritarias consideran, con carácter general, que el uso de enlaces no constituye, en sí mismo, una infracción de derechos de propiedad intelectual, por lo que prohibir la utilización de este tipo de enlaces ocasionaría un grave perjuicio a quienes los utilizan, al mermar una de las principales cualidades de Internet, que no es otra que la rápida localización de información y contenidos.

Paradigma de esta línea argumental es el Auto nº 582/2.008 de la Audiencia Provincial de Madrid (Sección 2ª), de 11 de septiembre que, con ocasión de la demanda interpuesta frente a los titulares de la página web “www.sharemula.com”, se pronunció considerando que el enlace “no supone infracción de los derechos de propiedad intelectual. Este tipo de links constituye únicamente una forma de facilitar al usuario de Internet el acceso a otra página web, sin tener que “teclear” el nombre de esa página”.

En idéntico parecer se pronunció el Informe emitido por el Consejo General del Poder Judicial al proyecto de Real Decreto por el que se regula el funcionamiento de la Comisión de Propiedad Intelectual. Dicho Informe indicaba que en el caso de herramientas de enlaces a páginas web, “conforme al sentir de la mayoría de la doctrina y de la jurisprudencia menor que ha recaído sobre el tema, no se les puede atribuir una vulneración de derechos de propiedad intelectual por más que las páginas o contenidos a los que enlacen hayan sido ilícitamente subidos a la red en origen, ya que en rigor los enlazadores no estarían reproduciendo, comunicando públicamente ni efectuando en suma una conducta que pueda ser calificada como de explotación de derechos de propiedad intelectual”.

Pero esta línea argumental no es pacífica, apareciendo en los últimos tiempos opiniones minoritarias que discrepan de lo anterior y consideran que de la redacción de la Ley de Propiedad Intelectual no se infiere que las actividades que realice un enlazador queden fuera del ámbito de aplicación de la ley, ya que son actividades a través de las cuales tienen acceso a las obras protegidas una pluralidad de personas sin el previo consentimiento de sus titulares.

Dichas opiniones se vieron respaldadas el pasado mes de octubre a través de la que, tal vez, se haya convertido en la sentencia más controvertida en materia de enlaces, no ya sólo por el giro jurisprudencial operado en ella, sino por provenir de un órgano judicial de la entidad de una Audiencia Provincial. Se trata de la Sentencia dictada por la Audiencia Provincial de Vizcaya en el Procedimiento núm. 506/09, en el caso de las páginas web de enlaces “fenixp2p.com” y “mp3-es.com”, que condenó a los titulares de dicha web a pena de cárcel por entender la Sala que sí se estaría produciendo un acto de comunicación pública típico de acuerdo con lo previsto en el art. 270 CP, siendo ésta la primera sentencia de una Audiencia Provincial que se ha atrevido a categorizar el suministro de enlaces como un acto de comunicación pública.

Lo anterior podría resultar incluso anecdótico si no fuese porque, tal y como anunciaba, el pasado día de fin de año, el Gobierno aprobaba el conocido como Reglamento de la Ley Sinde, el cual ampara a un órgano de naturaleza administrativa como es la Comisión de Propiedad Intelectual, para proceder al cierre de páginas web en caso de que sean vulnerados derechos de propiedad intelectual por los responsables de servicios de la sociedad de la información.

Según ha sido anunciado por activa y por pasiva desde el Gobierno, la finalidad de este procedimiento es remover los obstáculos para el pleno ejercicio de los derechos de propiedad intelectual, así como el restablecimiento de la legalidad, cuando ésta haya sido vulnerada. Y en particular para poner fin a la “supuesta” vulneración de derechos de propiedad intelectual realizada por las páginas de enlaces.

Es decir, que si bien los jueces han venido entendiendo de manera casi unánime como lícito el acto de enlazar, parece ahora que una comisión de naturaleza administrativa, que estará funcionando en menos de dos meses, lo entenderá ahora como ilícito. Y lo mejor de todo (permítanme el sarcasmo), sin que ningún juez entre a valorar en ningún momento cuestión de propiedad intelectual alguna. Y es que si esto no fuera a ser así, ¿a santo de qué tanto revuelo? ¿Iba a ser creada una comisión de salvaguarda de derechos sin capacidad de salvaguarda?

Peores cosas se han visto, pero todo apunta a que esa Sentencia de la Audiencia Provincial de Vizcaya antes mencionada y esas opiniones doctrinales particulares van a servir a la Comisión de Propiedad Intelectual creada por la Ley Sinde como fuente legitimadora para la persecución y derribo de las páginas de enlaces. “Time will tell”, que dicen los sajones.

@AlexTourino

¿Podría el gobierno en funciones aprobar el Reglamento de la Ley Sinde?

25 noviembre 2011 - 12:30 - Autor:

En el día de ayer, se filtraba desde distintos medios la posibilidad de que el último Consejo de Ministros -de hoy viernes- aprobase la regulación de desarrollo de la Disposición Final Segunda de la Ley de Economía Sostenible, conocida popularmente como “Ley Sinde”, norma que, como sabrán, autoriza el cierre de páginas web que enlazan contenidos protegidos por derechos de autor.

Quienes peinen canas podrán corregirme, pero no recuerdo en la historia de nuestra joven democracia ningún gobierno en funciones que se haya atrevido a aprobar una pieza normativa del calibre de la aquí propuesta. Saltando al paso de los rumores, Ramón Jáuregui desmentía esta misma mañana que tal hecho vaya a acontecer, aunque los rumores al respecto no cesan. La cuestión que se plantea es si legalmente un gobierno en funciones tiene o no la capacidad de aprobar el Real Decreto que desarrolle la Ley Snde.

En este sentido, es relevante lo dispuesto por la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, que dispone, en su artículo 21.3, que el Gobierno en funciones “limitará su gestión al despacho ordinario de los asuntos públicos, absteniéndose de adoptar, salvo casos de urgencia debidamente acreditados o por razones de interés general cuya acreditación expresa así lo justifique, cualesquiera otras medidas”.

Así las cosas, y respecto de una norma que lleva meses en proyecto de borrador y sobre la que existen tantas incertidumbres, ¿cree alguien realmente que nos encontramos ante un caso de urgencia o de interés general que amerite tal aprobación? No, en mi opinión.

Y por si alguien pone en duda la trascendencia o no de la aprobación del Reglamento en cuestión, creo que nada resume mejor la importancia del mismo que la histórica frase, atribuida a Cánovas del Castillo, que reza “dejen a otros las leyes y denme a mí los reglamentos”. Y es que, en efecto, es en este tipo de normas de desarrollo donde en realidad se marcan las pautas concretas de aplicación de la norma. Máxime en un caso como el presente en que el Reglamento prevé precisamente la creación de la Sección Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual encargada de acordar el cierre de páginas web que sin autorización enlacen a contenidos protegidos por derechos de autor. Sin Reglamento no hay Sección Segunda y sin Sección Segunda, la Ley Sinde resulta vacía por carecer de brazo ejecutor. Juzguen ustedes mismos.

¿Cerrará la Ley Sinde tu web?

13 abril 2011 - 6:00 - Autor:

He aquí la gran incógnita de Internet de los próximos meses. ¿Se atreverá una Comisión de Propiedad Intelectual a desdecir a los jueces de lo mercantil, ordenando el cierre de páginas web sin que una ley así lo ampare? Pues eso parece. Si no, poco o ningún sentido tiene el Reglamento de desarrollo de la conocida como Ley Sinde, filtrado en el día de ayer.

Quedaban todavía algunos soñadores que se aferraban a la célebre cita de Cánovas del Castillo, “Dejad a otros las leyes y dadme a mí los reglamentos”, en espera de que el reglamento que desarrollase esta ley salvase todas sus deficiencias, pero no ha sido así.

continuar leyendo

Las siete diferencias entre la vieja y la nueva Ley Sinde

28 enero 2011 - 6:00 - Autor:

A principios de esta semana, Álex de la Iglesia anunciaba su dimisión como Presidente de la Academia de Cine al conocer que PP y PSOE habían alcanzado un acuerdo para sacar adelante el Proyecto de Ley de Economía Sostenible. ¿Por qué? Pues porque sus esfuerzos en encontrar una solución consensuada al conflicto generado por la vulneración de activos de propiedad intelectual en Internet habían resultado vanos.

La nueva norma, que ha venido anunciada por sus artífices como gran subsanadora de los defectos que adolecía su predecesora, no arregla en mi opinión el panorama de protección de los derechos de autor en la red. Y como no hay mejor manera (o al menos a mí no se me ocurre) de desmontar ese argumento que ver cuáles son esas modificaciones, propongo jugar a buscar las siete diferencias entre el antiguo y el nuevo proyecto:

continuar leyendo

Mi opinión sobre la Ley Sinde

21 enero 2011 - 0:11 - Autor:

Los compañeros de V Lex me han invitado a participar en un especial sobre el Proyecto de Ley de Economía Sostenible, en el que he tenido la oportunidad de aportar mi punto de vista sobre este asunto, junto a otros expertos en la materia. La entrevista en video así como la transcripción de la misma está disponible en el portal de Diario Jurídico.

Ley Sinde. Un guiño a la esperanza.

30 diciembre 2010 - 17:00 - Autor:

Pocas reuniones han acaparado tanto interés en nuestro país últimamente como la que se ha producido este mediodía en torno a la conocida como Ley Sinde. Sí, esa nefasta ley que pretende cerrar sitios web sin rigor jurídico alguno y que sigue dando que hablar aun después de muerta. No voy a pronunciarme de nuevo sobre lo que el fracasado proyecto de ley supone; sobre ello se ha hablado ya por activa y por pasiva. Pero la iniciativa de esta mañana ha sido, en mi opinión, algo positivo aunque, como todo, mejorable. Se trata, posiblemente, de un buen punto de partida de algo que debería haberse producido hace tiempo.

Lo sabrán ya pero esta misma semana el presidente de la Academia Española de Cine, Álex de la Iglesia, convocó a una serie de expertos para debatir en torno a la Ley Sinde, al objeto de buscar una salida consensuada al conflicto provocado por la vulneración masiva de derechos de autor en la red y el rechazo parlamentario a dicha ley.

continuar leyendo

Todos somos Irlanda

13 octubre 2010 - 7:00 - Autor:

Irlanda sigue siendo un país envidiable por muchas cosas. Y pese a que el milagro irlandés -aquél que se refería a su próspera economía- se ha esfumado ya, todavía le queda al país celta mucho que enseñar a sus vecinos europeos, empezando por su sentido común.

En una resolución judicial que corre como la pólvora por Internet, el Tribunal Supremo de ese país ha acordado desestimar la demanda interpuesta por discográficas como Warner Music, Universal, Sony o EMI en la que solicitaban de la operadora de telecomunicaciones UPC la desconexión de aquellos usuarios de Internet que compartiesen archivos protegidos por derechos de autor.

Las noticias que llegaban desde Irlanda a principios de año en este sentido no eran ni mucho menos alentadoras. Más bien todo lo contrario, invitaban a pensar que Irlanda sería el tercer estado europeo, junto con Reino Unido y Francia, que permitiría la desconexión masiva de usuarios que violasen las normas de copyright. Sin embargo, según acabamos de conocer, el Tribunal Supremo Irlandés ha dado la vuelta a la tortilla y, tras afirmar que existe un grave problema en relación a los derechos de autor en Internet, reconoce que no hay base legal alguna en su Derecho que permita desconectar a los usuarios.

La opción de UPC de no interrumpir la conexión a sus usuarios, respaldada ahora por la decisión del Tribunal Supremo, tendrá posiblemente consecuencias sobre el resto de telecos que operan en Irlanda, principalmente sobre Eircom, que ya había alcanzado un acuerdo para cortar conexiones a los denominados “heavy users”, y sobre Vodafone, que se encontraba en conversaciones con la IRMA (Irish Recorded Music Association) para adaptar un sistema similar.

La consecuencia inminente de esta resolución es el obligado debate que ahora se abre en Irlanda entre proveedores de Internet, IRMA y el Gobierno para buscar alternativas cívicas a la vulneración masiva de los derechos de autor en Internet. Esta resolución surge además en un momento donde en nuestro país está siendo debatida en el Parlamento una ley, la Ley de Economía Sostenible, que para la misma problemática pretende, en lugar de cortar al usuario, bloquear y eliminar los sitios web desde donde las descargas sean posibles.

Un Juez irlandés ha dicho ya que cortar al usuario no es la solución. Confiemos en que alguien con sentido común en España entienda que bloquear páginas de forma indiscriminada tampoco lo es.

Quizás, como afirmaba el ponente de la Sentencia irlandesa, una generación entera se ha perdido ya para la causa de los derechos de autor, porque “es demasiado fácil compartir música online”. Yo, sin embargo, soy de los optimistas que creen que también en España, algún día, entenderemos que la creación y la difusión del conocimiento son un patrimonio que entre todos debemos defender.

Un Magistrado del Supremo tacha de “malo e insuficiente” el Proyecto de Ley de Economía Sostenible

27 mayo 2010 - 23:36 - Autor:

Esta tarde he tenido el placer de asistir a una de esas clases magistrales de las que no abundan, una ponencia excelsa a cargo de, entre otros, el Magistrado de la Sala Primera del Tribunal Supremo, don José Almagro Nosete.

La jornada en cuestión, organizada por la Universidad San Pablo CEU y titulada “Medidas legales frente a la explotación no autorizada de obras de creación a través de Internet”, ha servido de excusa para que la flor y nata del panorama legislativo español y comunitario se diera cita para debatir y posicionarse en torno a la tan manoseada Ley Sinde.

Sin desmerecer las brillantes intervenciones de todos y cada uno de los ponentes de la jornada -nada más lejos de mi voluntad-, sería injusto no hacerse eco de las conclusiones de la que, a mi juicio, fue la intervención más aclamada del día, a cargo, según he adelantado, del Magistrado de la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo, el Sr. Almagro Nosete. “La base procesal y orgánica: Aspectos procesales del proyecto” era el título de la ponencia en cuestión.

continuar leyendo

301. De nuevo en la lista negra.

6 mayo 2010 - 0:42 - Autor:

uncle_samSemana de reflexión. España vuelve a aparecer en la lista negra de piratería que cada año elabora la Oficina de Comercio de los Estados Unidos. Repetimos en la lista de los piratas por el mismo motivo por el que en su día pasamos a engrosar la misma: piratería en Internet.

Según se puede leer en el Informe Especial 301 (que así se llama esta deshonrosa lista), publicado esta misma semana, “Estados Unidos continúa preocupado por la particular significancia de la piratería en Internet en España y exhorta enérgicamente a España a adoptar acciones urgentes y efectivas para resolver el problema”.

Para alcanzar tal conclusión, dice el Informe, entre otras lindezas, que el marco regulatorio español no ayuda a los titulares de derechos de propiedad intelectual (esto es, autores, discográficas, productoras audiovisuales…) a perseguir las infracciones en la Red, por no fomentar, dice, la cooperación entre prestadores de servicios y titulares de derechos. Más aún, señala la lista que nuestro marco legal sólo pone trabas a la persecución de tales infracciones. Las motivaciones y el respeto por los derechos constitucionales que han impregnado nuestras normas en materia de protección de datos y propiedad intelectual no parecen ser del interés de EEUU a estos efectos.

continuar leyendo

Alejandro Touriño

Alejandro Touriño en ECIJAAlejandro es Licenciado en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela; Máster en Derecho Internacional y Relaciones Internacionales por la Universidad Complutense de Madrid y Máster en Práctica Jurídica por la Escuela de Práctica Jurídica de la Universidad Complutense de Madrid. Ha realizado cursos de postgrado en instituciones de prestigio como la University of Brighton, la WIPO Academy o el Instituto de Empresa, en materias relacionadas con el Derecho Comparado, la Propiedad Intelectual y el Derecho del Entretenimiento.

En la actualidad ejerce su actividad Profesional como Responsable del área de Information Technology de ECIJA, asesorando a clientes nacionales e internacionales, tanto en sede judicial como extrajudicial, en cuestiones relacionadas con Derecho del Entretenimiento y las Nuevas Tecnologías, centrando su actividad en la Propiedad Intelectual, Contratación de Software, Nombres de dominio, regulación jurídica de Internet y Redes Sociales. Alejandro compagina su labor profesional con la docencia en másteres universitarios, y es colaborador asiduo de prensa jurídica especializada.

Alejandro es, asimismo, miembro de la alianza europea de Nuevas Tecnologías ‘World IT Lawyers’, miembro de DENAE (Asociación Española de Derecho del Entretenimiento), y del Comité de Dirección del capítulo español de CSA (Cloud Security Alliance).

Páginas

Secciones

Sobre nosotros

Siguenos también en: Facebook Twitter Flickr Google News YouTube iPhone iPad Android