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Este es el protocolo del FMI en caso de que un país (¿Grecia?) no pague sus deudas

21 junio 2015 - 11:36 - Autor:

En el documento IMF Financial Operations, el FMI explica detalladamente en el cuadro 6.7 cuál es el protocolo que debe seguirse en caso de que un país miembro (del FMI) no atienda a sus deudas.

Se titula ‘Retraso en las obligaciones financieras al departamento general y al departamento de DEG (Derechos Especiales de Giro): Cronología de medidas para remediarlo’. Página 139 del documento. (Los DEG son las aportaciones de cada país al capital del FMI que luego sirven para recibir préstamos o para prestar dinero a otros países, así como su peso dentro del FMI).

La traducción es libre.

Inmediatamente:

• El personal técnico del FMI insta al país miembro a que realice el pago con prontitud; esta comunicación se realiza a través de la oficina del director ejecutivo correspondiente (en este caso, Christine Lagarde).
• No se permite al país miembro usar los recursos del FMI ni los puede solicitar a la Junta Ejecutiva hasta que se abonen los atrasos.

2 semanas
• El equipo de gestión envía una comunicación al representante (en el FMI) del país miembro haciendo hincapié en la gravedad del incumplimiento de las obligaciones e instándole a la liquidación completa y rápida.

Un mes
• El director general notificará al Consejo Ejecutivo de que la obligación (de pago) está vencida.

6 semanas
• El director general notifica al país miembro que, a menos que las obligaciones en mora se liquiden con prontitud, se emitirá una queja ante la Junta Ejecutiva (del FMI).

• En caso de que el país miembro no haya mejorado su cooperación, el director general pasa consultas con la Junta Ejecutiva y recomienda que se envíe a un grupo selecto de representantes del FMI (se les llama gobernadores) o a todos representantes del FMI, un comunicado explicando la situación del país miembro

Dos meses
• El director general emite una queja al Consejo Ejecutivo del FMI sobre a las retrasos en el pago del país miembro.

3 meses
• La Junta Ejecutiva del FMI toma la queja seriamente en consideración. El consejo general decide limitar al país miembro el uso de los recursos generales del FMI y, si están involucrados los DEGs, suspender su acceso a los ellos (los DEGs son las aportaciones que ese país ha hecho al FMI).

Seis a doce meses:
• La Junta Ejecutiva revisa su decisión sobre la limitaciones impuestas al país miembro, con la posibilidad de acudir a una segunda opinión si es necesario.

• En función de la evaluación de la Junta Ejecutiva de las circunstancias específicas y de los esfuerzos realizados por el país miembro de cumplir sus obligaciones para con el Fondo, se considera realizar una declaración de inelegibilidad en un plazo de 12 meses después de los atrasos.

• Se enviarán comunicados a todos los representantes del FMI y a los directores de las instituciones financieras internacionales explicando el fracaso continuado del miembro de cumplir sus obligaciones financieras con el FMI. Esta etapa coincide con la consideración de la declaración de inelegibilidad.

Hasta 15 meses
• En un plazo de tres meses después del comunicado anterior, se sopesa realizar una declaración de ‘no cooperación’.

• Se suspende la asistencia técnica al país miembro a menos que el Consejo Ejecutivo decida otra cosa.

Hasta 18 meses

• En un plazo de tres meses después de lo anterior declaración de ‘no cooperación’ se sopesa la posibilidad de suspender el derecho a voto y la representación derechos (del país miembro).

Hasta 24 meses
• A los seis meses siguiente a la decisión de suspensión, se inicia el procedimiento de expulsión obligatoria (del FMI).

 

¿En qué se diferencian Lagarde y Zapatero?

29 junio 2011 - 8:24 - Autor:

Retomo una entrevista que salió en el diario El País hace más de un año. Era a Christine Lagarde, ministra de Economía de Francia. Ayer fue nombrada directara gerente del Fondo Monetario Internacional.

En aquella entrevista dijo cosas que sirven para establecer diferencias entre la forma en que los franceses y los españoles afrontaron las crisis. Veamos las respuestas de Lagarde.

Cuándo supo que había una crisis. “En cuanto a su aspecto financiero, nos dimos cuenta de la amplitud enseguida. En el mes de octubre de 2008 sabíamos que el Estado debía actuar porque los bancos comenzaban a no poder financiarse”.

Cómo se organizaron. “Cada mañana manteníamos una reunión aquí en mi despacho el director del Tesoro, los miembros de mi gabinete y yo con todos los responsables de los grandes bancos y de las grandes aseguradoras, que se ponían en contacto con nosotros por teléfono. Así sabíamos si el dinero iba, volvía, si se bloqueaba, etcétera. Y una vez por semana me entrevistaba con los directores de las grandes empresas para saber cómo reaccionaba el mercado”.

Cómo reaccionaron. “Reaccionamos rápidamente y de manera, si se me permite la expresión, creativa. Hemos inventado nuevos elementos y nuevos métodos para atajarla. Le daré un ejemplo de la rapidez a la que me refiero. Toda la operación que se puso en marcha para refinanciar la economía y salir en ayuda de los bancos franceses fue concebida, dirigida, consultada y votada por las dos Cámaras del Parlamento en una semana. Esto era algo que nunca había pasado en la República Francesa. Todos los participantes tomaron conciencia del problema y eso aceleró el proceso, todos los procesos. Así, el Plan de Reactivación Económica se proyectó en 2008, y en enero de 2009 ya estaba funcionando”.

Qué cambiaron. “[Dimos] ayudas a las empresas y las subvenciones, por ejemplo, a la compra de automóviles [1.000 euros desde 2009]. Todo fue instantáneo. También se aceleró la devolución del dinero que el Estado debía a las empresas; del IVA, por ejemplo. Todo se comprimió en el tiempo y se pagó en 2009″.

Cuál era la filosofía. “Apoyar la inversión privada y exonerar a las empresas que invirtieran en 2009 de la Tasa Profesional [que cobran los ayuntamientos y grava las nuevas inversiones de las empresas]. Comprendimos rápidamente que el dinero se había ido, que los bancos se replegaban en sí mismos, remisos a dar créditos, a correr riesgos. Así que creamos lo más velozmente que pudimos la figura del Mediador del Crédito, una figura nacional cuya misión es la de interceder entre los bancos y las pequeñas y medianas empresas, de manera que cuando estas empresas ven señales de alarma puedan acudir a los bancos con más garantías de recibir dinero”.

Qué lograron. “Si nuestra previsión de crecimiento se mantiene a lo largo de este año [habla del 2010] terminaremos con la fase de destrucción de empleo”.

El presidente Zapatero no vio la crisis ni en 2008 ni en 2009. Puso en marcha medidas de ayuda a la compra de coche seis meses después que Francia. Pero no apoyó a la empresa privada con tanto convencimiento como en Francia. El consumo se derribó y el crédito se retiró. Hoy España tiene una tasa de paro equivalente al 20% de la población activa. Francia no pasa del 10%. Y se ha mantenido el consumo interno.

Elena Salgado fue nombrada ministra de Economía en abril de 2009.

¿Qué hacía Strauss-Kahn para ganar medio millón de dólares?

17 mayo 2011 - 8:46 - Autor:

En noviembre de 2007, cuando Dominique Strauss-Kahn tenía 58 años, y acababa de ser elegido director del Fondo Monetario Internacional, la prensa supo cuánto iba a ganar: 496.280 dólares al año,  (más o menos 350.000 euros). Era la primera vez que se comunicaba en público el salario del presidente del FMI.

Eso son más de 15 veces el salario de un mileurista y casi cuatro veces lo que gana el presidente de España. Es el salario de un alto ejecutivo de una multinacional.

Además, tiene derecho a viajar en primera clase, teléfono, tarjeta visa, casa, gastos de representación como comidas y se aloja en los mejores hoteles del mundo.

Y todo eso, ¿por qué?

Porque es la persona que vigila la economía mundial, reprime a los que se endeudan, decide prestar dinero a los que necesitan, y emite, como un profesor, sus notas periódicamente. Un cargo de prestigio, sin duda.

El FMI, como las grandes instituciones humanas, nació después de un cataclismo. Este cataclismo fue la Segunda Guerra Mundial. Los aliados se reunieron en Bretton Woods, (New Hampshire, EEUU), para diseñar el sistema económico mundial una vez que los alemanes y los japoneses fueran aplastados. El panorama era doloroso: casi toda Europa estaba en ruinas con sus fábricas destrozadas, sus ciudades ardiendo y sin recursos. Necesitaría ayuda para recuperarse, lo mismo que Irlanda, Grecia y Portugal han necesitado ayuda para salir de la crisis.

Para ello habría que crear un fondo de dinero que se repartiera a escala planertaria y de este modo nació el Fondo Monetario Internacional. ¿El mayor donante? EEUU, por supuesto. Sus industrias estaban relucientes sin haber sufrido ni un arañazo. Tenía mucho dinero.

Antes de prestar un sólo dólar, el FMI exigiría a cada país que controlase sus gastos. ¿Por qué? Porque si un país caía en el desequilibrio fiscal (más gastos que ingresos) perdería la confianza internacional y al final su moneda se debilitaría. Había que evitar que las divisas oscilasen para que el intercambio comercial mundial fluyese sin tropiezos.

Además, el FMI vigilaría las economía y emitiría informes periódicamente para conocer la inflación, el crecimiento, el déficit, etc. Estos informes servirían para que esos países que necesitaban ayudas económicas las recibieran a tiempo. Préstamos. Una lluvia de millones.

Gracias a esa aportación de dinero, las economías europeas pudieron salir de su profunda devastación. Ellas ganaron. Pero quien ganó de verdad fue EEUU que, no solo era el mayor donante de fondos al FMI sino que su moneda, el dólar, se convirtió en la moneda de la galaxia. La más poderosa.

El FMI ha tenido también críticas en su historia de 66 años. Se le ha criticado por exigir demasiados recortes a países pobres, o de querer aplicar la teoría del mercado a países que no tienen mercado. También se le criticó duramente por no haber previsto esta crisis financiera de 2008.

Cuando Rato era director gerente, en 2007, llegó a decir que la crisis era “manejable” a pesar de que en EEUU ya había estallado la bomba de las hipotecas basura. Strauss-Kahn le sucedió en plena crisis y una de sus primeras declaraciones fue que “no hay una profunda crisis de los mercados”, razón por la cual muchos le llamaron Dr. Feelgood. (Dr. Bienestar o Dr. Optimista).

Un año después, en una rueda de prensa, reconoció: “La economía camina a una recesión global”. Ese día, los mercados se estaban recuperando… pero inmediatamente se desplomaron. Era 9 de octubre de 2008.  Poco después, el antiguo gobernador del Banco de España, Luis Ángel Rojo, dijo sorprendido en una entrevista: “Cuando ese están hundiendo los bancos, el FMI no puede entrar en el escenario y decir que la situación es terrible, que los bancos se van a hundir. No me fastidie, ¿usted qué ha hecho?“.

Esto demuestra que el cargo de director gerente del FMI es uno de los más poderosos del planeta pues sus palabras tienen efectos contudentes. Pero, si el director no fue capaz de prever la crisis, y si encima no mantiene la imagen de la institución, desde luego, no se merece ese medio millón de dólares que le pagan.

Durante los próximos meses la imagen de esta institución se va a ver muy castigada porque su director gerente, ese salvador de naciones en peligro, está en la cárcel. A partir de ahora se cuestionará todo al FMI. Pero especialmente saldrán a relucir el tren de vida, las extrañas costumbres y, desde luego, el salario de su mayor representante.

(mi Twitter @ojomagico)

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Carlos Salas

El físico Stephen Hawking dice que todo se puede explicar con palabras y con dibujos. La economía también. Por eso me he empeñado en explicar la economía para todo el mundo con descripciones visuales: perfiles que parecen fotos, reportajes que parecen películas… Llevo más de 25 años en la prensa económica y creo que cada vez hay más interés en la economía. He pasado por Actualidad Económica, El Mundo, Capital, El Economista y Metro, y en todos esos medios he tratado de acercarme al lector de una forma amena, convirtiendo lo incomprensible en digerible, a veces con humor.

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